日本全国の市の中で推計人口では第7位、昼間人口では神戸市を抜き第6位である。京都府最大の都市であり、府の人口の56.2%を占める(2014年10月1日)。都道府県全体の人口の過半数を占める都市は、東京23区を一つの都市として考えない場合は京都市のみである。
都市雇用圏の基準では、
京都市を中心として京都府南部・滋賀県南西部に広がる京都都市圏(京滋)が形成されている。また、1.5%都市圏の基準では、京阪神大都市圏の一角を担う。
京都の元学区(きょうとのもとがっく)は、日本で最初に創設された64校の番組小学校を起源とし、明治期から戦中まで小学校運営・行政機能の一部を担う地域単位であった学区のことをいう。戦後、小学校の新設や統廃合が進み学区域も変わってきているため、元学区と呼ばれている。
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